《京都议定书》
全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》気候変动に関する国际连合枠组条约の京都议定书是《联合国气候变化框架公约》United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC的补充条款。
1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。
《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准,才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。2004年11月5日,俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字,使其正式成为俄罗斯的法律文本。截至2005年8月13日,全球已有142个国家和地区签署该议定书,其中包括30个工业化国家,批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。
《巴黎协定》
《巴黎协定》(The Paris Agreement),是由全世界178个缔约方共同签署的气候变化协定,是对2020年后全球应对气候变化的行动作出的统一安排。
《巴黎协定》的长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内,并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内 。
《巴黎协定》于2015年12月12日在第21届联合国气候变化大会(巴黎气候大会)上通过,于2016年4月22日在美国纽约联合国大厦签署,于2016年11月4日起正式实施。
2016年4月22日中国政府代表在《巴黎协定》上签字。同年9月3日,全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》,成为完成了批准协定的缔约方之一。
中国碳排放政策解析
一、2020年9月,中国在联合国大会上向世界宣布了2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和的目标。
碳中和定义:指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。
二、中国国家发展战略“十四五规划”(2021-2025)中要求国内生产总值的二氧化碳排放分别降低18%。中国碳排放全球排名第一,占全球总排放量的32%。
三、大型跨国企业、上市公司开始严格执行减排二氧化碳的指标,逐步以清洁能源替代传统化石能源。
四、从2017年开始,中国国内开始逐步对制造业采取【碳排放交易制度】,强行要求高耗能企业降低二氧化碳排放量,采用清洁能源。
五、2021年7月16日(周五),全国碳排放权交易开市,当天碳排放的收盘价为51.23元/吨,当天交易总量410.40万吨。中国已经成为全球最大规模碳排放交易市场。
所谓“碳排放权”,是指企业依法取得向大气排放温室气体(二氧化碳等)的权利。而“碳配额”则是指经政府主管部门核定,企业所获得的,一定时期内向大气中排放的温室气体(以二氧化碳当量计)的总量。
2014年开始,广东省纳入碳排放指标考核的行业
省市
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纳入行业
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纳入标准(碳排放量)
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纳入单位数量
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深圳
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工业:(电力、水务、制造业等)和建筑
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工业:3000吨以上
公共建筑:2万平以上
机关建筑:1万平以上
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工业:24
建筑:197
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上海
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工业:电力、钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、橡胶和化纤;
非工业:航空机场、水运、港口铁路、商场、宾馆
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工业:2万吨以上
非工业:1万吨以上
水运:10万吨
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298
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北京
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非工业:电力、热力、水泥、石化、交通运输、其他工业和服务业
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5000吨以上
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947
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广东
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工业:电力、水泥、钢铁、石化
非工业(2014年后):宾馆、饭店、金融、商贸
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2万吨以上
(2014年后:工业降低到1万吨,非工业5000吨)
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246
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天津
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工业:电力热力、钢铁、化工、石化、油气开采
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2万吨以上
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109
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湖北
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工业:电力热力、有色、钢铁、化工、水泥。石化、汽车制造、玻璃、化纤、造纸、医药、食品饮科
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能耗6万吨标准煤以上
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344
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重庆
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电力、电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁
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2万吨以上
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230
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福建
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电力、水泥、钢铁、石化、化工、有色、建材、民航
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能耗1万吨标准煤以上
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277
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关于CO2排放限制的政策的说明
2020年6月23日27.49元/Ton
2021年7月17日44.06元/Ton
2020年6月23日73.20元/Ton
碳排放交易对象
碳配额
企业获得的碳排放额度,初期由政府免费发放。环保部门根据行业的历史排碳强度确定一个基准线,结合企业的产能情况,计算出企业的碳排放强度。
CCER(国家核证资源减排量)
依据国家发展和改革委员会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定,经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。
工业企业碳排放计算依据:
能源消耗量(电力、燃气、燃油等)
根据《综合能耗计算通则》(GB/T 2589-2008),在中国每生产一度电,需要400g的标煤,燃烧400g标煤,将产生997g的二氧化碳、30g的二氧化硫、15g的氮氧化物;
使用1度电(kWh)的排放系数(单位:kg)
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折算标准煤
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碳排放
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CO2 排放
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SO2 排放
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NOX排放
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0.4
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0.272
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0.997
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0.03
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0.015
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例:如果企业年用电量为1000万kW-h,每年二氧化碳排放量为【9970吨】。